贵州是全国第四批高考综合改革省份,2021年启动改革,2024年实现首考平稳落地。三年来,在教育部和省委、省政府坚强领导下,在省教育厅统筹指挥下,全省招生考试战线围绕“平安高考”目标,积极推进命题、组考、评卷、录取、信息化建设等各环节工作。命题质量反响良好,考试组织安全有序,评卷实施严谨规范,招生录取公平公正,考生服务细致务实。我省高考综合改革落地平稳并持续深化,得到教育部及省委、省政府的充分肯定,向全省人民交出了一份满意的答卷。
“十新”举措 扎实推进招考方式改革
高考综合改革牵动万千家庭,关乎育人方式深刻变革。改革伊始,省政府组建全省高考综合改革领导小组,印发《贵州省高考综合改革实施方案》,明确4个方面17项具体任务,坚持问题导向、目标导向、结果导向,抓重点、补短板、强弱项,保障改革各项任务顺利推进。
2024年,是我省高考综合改革落地之年。首考首招能否实现平稳有序,既是社会各界广泛关注的民生热点,更是摆在全省招生考试战线面前的一次重大考验。2024年1月,省招委印发《2024年普通高等学校招生考试和录取工作方案》,改革聚焦“十个新”,紧盯关键环节,细化配套举措,推动各项任务逐一落实到位。
选科组合“新”:实行“3+1+2”选科模式,取消传统文理分科,将文理综合调整为首选科目加再选科目,数学不再分文理,考生可从12种科目组合中选择考试科目,更加彰显对考生个人兴趣、爱好和特长的尊重。
命题方式“新”:语、数、外3科全国统考,由教育部统一命题;物、化、生、历、政、地6门选择性考试科目,由我省自主命制,构建“国家统一命题+省级自主命题”相结合的命题模式。
组考方式“新”:高考时间由原来的2天调整为3天,外语听力考试与笔试合并进行,首次单日安排4门选择性考试科目,采用“卷动人不动”考场编排模式,保障单日多科目连续考试有序衔接。
考试安防“新”:全面完善“2+1”安检模式(1次智能安检门+2轮人工安检),实行考点智能安检门全配备、无线电信号(含5G)屏蔽仪全覆盖、手机不得带入考点全落实、考务人员全员培训考核全达标、考试期间降低考点内手机信号频率、试卷保密室实时智能巡检全覆盖的“六位一体”防作弊措施,确保安全保密和考试公平。
成绩组成“新”:考生文化成绩由语、数、外3门全国统考科目成绩和3门选择性考试科目成绩组成。其中,选择性考试科目中的首选科目成绩以原始分呈现,再选科目成绩以等级赋分方式呈现,实现不同选科成绩按排位和等级具有可比性。
加分政策“新”:改革少数民族加分政策,全省一类中心城区5分逐步取消,二类37个县(市、区)10分逐步取消,三类43个县(市)及少数民族自治县由20分降至5分。新加分政策与时俱进,回应社会关切,获得各方肯定。
艺考形式“新”:艺术类省级统考提高文化课成绩权重,全面推行考评分离,实行评委随机抽取,省外专家评委占比逐年提升,从制度上避免可能存在的人为因素干扰,更有效维护考试公平公正。
志愿填报“新”:平行志愿填报模式由原“院校+专业”调整为“专业(类)+院校”,考生志愿直接填报到具体专业,投档后不再进行专业调剂,最大程度满足考生专业偏好。
录取规则“新”:普通类按照物理、历史两个学科组,分列招生计划,分别划线,单独投档录取。将原普通本科一、二批次合并为普通本科批次,实行平行志愿投档,录取效率显著提高。
服务保障“新”:精心打造“黔程似锦”志愿填报服务品牌,开展“专业零距离”“咨询面对面”“政策全解读”等系列活动,帮助考生厘清招录规则、了解学校专业,减轻志愿填报焦虑。
围绕新高考首考平稳落地目标,我省先后组织多轮命题及考务人员业务培训,开展高考综合改革适应性演练、适应性测试,主动学习借鉴广东、重庆等先行省(市)成功经验,完整模拟新高考三天考试安排及志愿投档全流程,在实战推演中找短板、补漏洞,为新高考正式实施积累了扎实的实操经验。
全程严管 优化选才实施举措
高考综合改革落地三年来,我省持续巩固拓展高考综合改革成效,全方位、多维度优化高考招生考试工作,不断破旧立新、迭代完善,分类细化落实举措,健全契合省情、顺应时代、保障公平的新高考招生考试实施机制。
强化组织领导,层层压实责任。教育部对我省高考综合改革予以悉心指导。怀进鹏部长十分关心,翁铁慧副部长及相关司局负责同志多次到贵州检查指导。省委、省政府高度重视,多次研究高考综合改革工作,协调解决改革中存在的突出问题。徐麟书记、李炳军省长多次会见省外高水平大学负责同志,共同出席省外高水平大学组团式帮扶贵州省学科建设工作会议,积极争取省外高水平大学对我省的支持;省政府与19所省外高水平高校签署战略合作协议。2024年新高考首日,徐麟书记、李炳军省长一同到贵州省招生考试院高考指挥中心调度指挥,并前往贵阳一中考点实地检查指导;卢雍政、张敬平等省领导多次调度、深入考点一线督导高考工作。各市(州)、县(市、区)党委政府压实高考保障责任。省教育厅党组靠前指挥,周密部署,统筹推进,厅主要负责同志多次主持召开专题会议,班子成员带队赴各市(州)巡考。省招生考试院主动作为,扛牢职责,抓实抓细各环节工作,层层压实岗位责任,班子成员带队入闱命题制卷,各处室各司其职、分工协作、密切配合,共同推进高考综合改革工作。
夯实命题基础,稳步推进自主命题。三年来,贵州从零起步开展高考自主命题,各项工作取得明显成效。建立高考命题教师库,在全省范围遴选命题学科秘书,密集组织命题业务培训,选派命题教师到发达省份跟班学习,邀请教育部和外省专家前来现场指导,外出学习培训,组织实操演练,不断提升命题队伍专业能力。入闱命题严格对标高考评价体系,落实基础性、综合性、应用性、创新性考查要求,同时融入本土人文与自然特色,厚植家国情怀。命题全过程执行多轮审核打磨机制,历经30余项闭环管控流程,连续三年高标准完成6门选考科目正副卷命题任务。专家肯定我省自主命题卷难度设置合理,区分度科学,命题质量稳定。
强化考务管理,筑牢考试安全屏障。修订完善《高考考务工作手册》,厘清岗位职责、细化操作规范,组织考务人员全覆盖业务培训和考核。落实“六位一体”防作弊措施,同时建成国家教育考试人脸识别系统,实现上下五级连线,有效防范替考行为。实现全省试卷保密室智能巡检和考场实时智能巡查全覆盖。连续三年守住“考前无失泄密、考中无大规模舞弊、考后评卷录取无差错”的安全底线。
紧盯评卷质量,保障评卷公平公正。科学制定评分细则,加强评卷教师培训,扎实组织试评,实现评卷“一把尺子量到底”。评卷全过程从严落实纪律约束与数据安全管理,主观题全面推行“一题多评”,强化质量监控与复核校验,持续提高评卷精准度。不断提高高校教师在评卷队伍中的比例,增强评卷队伍专业能力。组织高考评卷开放日活动,邀请媒体、考生及家长代表走进评卷现场观摩,直观了解评卷流程,感受评卷工作的严谨规范。省人大、省政府、省政协及省教育厅领导多次赴评卷现场巡视督导,省纪委省监委派驻省教育厅纪检监察组派员参加评卷培训,对评卷教师开展纪律教育。
严把投录关口,推进阳光招生。投档环节严格落实多轮复核校验流程,逐项核对投档比例、校验高校录取数据,检查专业限制条件。深入实施招生阳光工程,严格执行招生录取工作“十严禁”“30个不得”“八项基本要求”等规定。从严审查考生报考、投档、录取资格,监督高校落实国家招生政策,维护招生工作的严肃性与公平性,维护考生合法权益。举办高考录取“开放日”活动,邀请新闻媒体和家长、学生代表参观录取现场,了解录取流程。推行新高考“专业(类)+ 院校”平行志愿投档模式后,同批次退档率较改革前明显下降,连续三年保持“院校投档满足率高、上线考生投档成功率高,缺档率低、退档率低”的良好态势。
坚持考生为本,用心用情服务考生。针对残疾考生制定个性化服务方案,提供合理便利,保障残疾考生顺利参加考试。持续开展护考服务,考前考中联合省直有关部门保障考点周边食宿、交通、环境安全。贵州高考季易遇暴雨等极端天气,全省各级各部门协同联动,切实做好交通疏导、考点保障、应急处置等工作,全力保障考生平安赴考。不断升级“黔程似锦”志愿填报服务品牌,2026年考后组织300余所高校在各市(州)举行现场咨询会,组织高校与招考专家下沉到县(区)学校,为考生和家长开展政策解读、生涯规划辅导和志愿填报指导,帮助偏远地区考生破解信息获取难题。录取阶段通过短信推送及时公开投档、录取信息,依托省招生考试院官方网站、微信公众号及时发布投档、录取、征集志愿等相关信息,切实保障考生的知情权。
巩固成果 推动招考工作提质增效
三年来,全省招生考试工作科学化、规范化、精细化水平持续提升,人才选拔机制不断优化,高考综合改革持续走深走实,育人选才各项工作取得明显成效。
实施考试选科改革,助力学生多元成长。全面推行高考“3+1+2”选科新模式,充分尊重考生学科基础与个性化发展需求。全省招考部门与普通高中协同联动,常态化开展生涯规划教育,通过政策解读、案例分析、数据参考等方式,引导学生结合兴趣特长、学科能力和升学规划理性选科。选科改革对接高校人才培养需求,有效拓展学生升学发展路径。推动基础教育教学方式改革,减少死记硬背、机械刷题的应试倾向,更好发挥高考立德树人、服务选才、引导教学的作用。
调整志愿填报规则,切实提高志愿匹配实效。新高考改革志愿填报方式,提升招考匹配效能与升学公平性。一是调整志愿填报单元,将原来“院校+专业”模式改变为“专业(类)+院校”,一项志愿对应一所院校的一个专业类别,从制度层面避免考生被调剂至非意向专业的风险;二是拓宽志愿选择空间,分类优化各批次志愿设置,特殊类型批次配套设置院校顺序志愿,充分保障考生自主选择权;三是优化招生批次安排,合并本科第一、第二批次,将专项招生计划纳入平行志愿投档范围,进一步拓宽农村及乡村振兴重点帮扶地区学生升学渠道。新高考以来,本科批次首轮投档呈现计划完成率高、退档率低的态势,考生专业志愿满足率接近98%,优质教育资源匹配效果显著提升,改革红利持续释放,考生升学机会保持稳定。
推进艺术类省级统考,提升艺术人才选拔质效。通过规范组考流程、完善监督机制、优化录取规则,有效提升艺术类省级统考公信力与选拔质量。一是统一规范组考标准,艺术类所有笔试科目统一安排在考生报名所在地的市级标准化考点实施,实现考务要求、考场设施、管理模式统一。二是全面落实考评分离,搭建全流程闭环监管体系。严格执行考生、考场、评委随机编排,逐年提高省外评委占比,2026年书法科目全部采用省外评委。全程落实考试录像存档、评委回避、评分复核等制度,做到考试过程可追溯、评分结果可复核。三是同步优化录取相关规则,提高文化成绩在录取中的权重,引导艺术类考生兼顾文化课与专业能力均衡发展,推动艺术教育回归育人本位,艺术类人才选拔质量稳步提升。
拓展政策宣传渠道,推动招考政策直达基层。加强招生考试宣传队伍建设,推动高考改革政策直达基层、惠及广大考生和家长。依托省招生考试院官网、微信公众号等官方平台,常态化推送改革政策、志愿填报指南与招录动态,采用图文、动画短片等通俗易懂的形式,降低政策理解难度。联合省级权威媒体开展线上直播答疑,现场解读政策、回应群众关切,历年直播累计观看量达数百万人次。遴选组建千余人的基层政策宣传队伍,通过专题培训、发放宣传手册、线上线下现场答疑等方式,提升队伍政策解读能力,推动政策落地到基层一线。同时丰富智能化服务手段,上线线上咨询、智能电话等服务渠道,全天候为考生及家长解答疑问。
完善志愿填报辅助服务,提升考生志愿指导实效。持续优化志愿填报辅助系统,系统集成历史数据查询、智能志愿推荐、招生计划匹配等功能,为考生填报志愿提供全面、精准、便捷的数据支撑。创新推出便于考生操作的志愿填报方式,支持志愿智能筛选、科目匹配校验,有效提高志愿填报的效率与准确度。同步向学校、招考机构开放系统查询权限,搭建家校社协同指导体系,多维度引导考生理性填报志愿。推出系列志愿填报配套服务,开展高校线上直播、专业介绍、志愿辅导等活动,缓解考生和家长的志愿填报焦虑,持续提升招考服务水平与群众满意度。
加强信息化建设,为深化招考改革提供强有力支撑。围绕高考综合改革,建设覆盖高考报名、考试组织、成绩核算、志愿填报、招生录取全流程的数字化平台。配套建成十余项专项业务子系统,实现全链条数据互通、业务协同、高效运转,满足新高考改革工作需要。严格执行等级赋分相关办法,依托信息系统完成再选科目成绩的精准转换,保障不同科目考试成绩公平可比。同步推出移动端应用,支持考生掌上查询信息、填报志愿、接收消息推送,不断拓展服务渠道,依靠数字化手段推动招考工作提质增效。持续优化志愿填报辅助系统,系统集成历史数据查询、智能志愿推荐、招生计划匹配功能,为考生填报志愿提供全面、精准、便捷的数据支撑。创新推出便于考生操作的志愿填报方式,支持志愿智能筛选、科目匹配校验,有效提高志愿填报的效率与准确度。同步向学校、招考机构开放系统查询权限,搭建家校社协同指导体系,多维度引导考生理性填报志愿。
乘风破浪潮头立,击鼓催征再出发。高考综合改革只有进行时,没有完成时。站在新起点,贵州招考战线将坚守为党育人、为国选才的初心使命,深化高考综合改革,释放体制机制活力,办好人民满意的考试招生事业,为贵州教育高质量发展贡献新的力量。
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